Le président des États-Unis, Donald Trump, a ordonné au déploiement de 2 000 membres de la Garde nationale au comté de Los Angeles de réprimer les protestations contre les raids d’immigration coordonnés, contournant l’autorité du gouverneur de la Californie.
Le développement extraordinaire est survenu samedi, le deuxième jour de protestations, au milieu des affrontements entre les agents de l’application des lois et les manifestants de la ville.
Le département de police de Los Angeles a déclaré que les manifestations de samedi étaient pacifiques et que «la journée s’est terminée sans incident». Mais dans les deux villes au sud de Los Angeles, Compton et Paramount, les batailles de rue ont éclaté entre les manifestants et la police qui ont utilisé des gaz lacrymogènes et des flashbangs pour disperser la foule.
Les autorités locales n’ont pas demandé d’aide fédérale. Au contraire, le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a qualifié la décision de Trump d’appeler les troupes de la Garde nationale «délibérément inflammatoires».
Il a accusé l’administration Trump de commander le déploiement «non pas parce qu’il y a une pénurie d’application de la loi, mais parce qu’ils veulent un spectacle».
Comment cela a-t-il commencé?
Tout a commencé vendredi, lorsque les responsables de l’application des lois en pleine équipement émeute sont descendus à Los Angeles, rassemblant les ouvriers de la journée dans un magasin de fournitures de bâtiment.
Les raids, qui font partie d’une opération de style militaire, ont signalé une étape dans l’utilisation de la force de l’administration Trump dans sa répression contre les immigrants sans papiers. Les arrestations ont été effectuées sans mandats judiciaires, selon plusieurs observateurs juridiques et l’American Civil Liberties Union.
Le ministère de la Sécurité intérieure a déclaré que plus de 100 immigrants sans papiers avaient été arrêtés en deux jours de raids dans le sud de la Californie.
Après que le mot s’est répandu dans le sud de Los Angeles d’agents d’immigration qui ont arrêté des personnes, les résidents sont sortis pour montrer leur indignation et une répression de la police a suivi.
Qu’est-ce que la Garde nationale?
Il est composé de soldats à temps partiel qui peuvent être utilisés aux niveaux de l’État et fédéral. Sous l’autorité des gouverneurs de l’État, les troupes de la Garde nationale peuvent être déployées pour répondre aux urgences, telles que la pandémie covide, les ouragans et d’autres catastrophes naturelles. Il peut également être utilisé pour lutter contre les troubles sociaux lorsque la police locale est dépassée.
Pendant les temps de guerre ou les urgences nationales, le gouvernement fédéral peut ordonner un déploiement pour le service militaire – c’est-à-dire lorsque la Garde nationale est fédéralisée et sert sous le contrôle du président.
Le président peut-il déployer la Garde nationale dans un État?
Le président peut fédérer ou prendre le contrôle de la Garde nationale dans des cas très spécifiques.
Le principal mécanisme juridique qu’un président peut utiliser pour envoyer des forces militaires est la loi sur l’insurrection visant à supprimer les insurrections, les rébellions et les troubles civils au sein du pays. Si certaines conditions sont remplies, le président peut envoyer la Garde nationale, contournant l’autorité du gouverneur, bien que ce soit rare et politiquement sensible.
Après l’évasion des manifestations à Los Angeles, Trump n’a pas invoqué la loi sur l’insurrection, mais plutôt une disposition spécifique du code américain sur les services armés. Il indique que les troupes de la Garde nationale peuvent être placées sous commandement fédéral lorsqu’il y a «il y a une rébellion ou un danger de rébellion contre l’autorité» des États-Unis.
Mais la loi indique également que «les ordonnances à ces fins seront émises par le biais des gouverneurs» des États, ce qui ne stimulait pas si Trump avait le pouvoir légal de contourner Newsom.
La directive de Trump ordonnant le déploiement des troupes a déclaré que «les manifestations ou les actes de violence» inhibant directement l’exécution des lois «constitueraient une forme de rébellion» contre le gouvernement.
Selon Robert Patillo, un avocat des droits civils et de l’homme, l’ordonnance de Trump sera probablement confrontée à des contestations judiciaires.
“Normalement, les troupes fédérales vont être utilisées à l’intérieur des États à l’invitation du gouverneur de cet État”, a-t-il déclaré à Al Jazeera, citant les émeutes de 1992 à Los Angeles, qui ont été rédigées par les troupes fédérales invitées par Pete Wilson, alors gouverneur de Californie.
“Mais si le gouverneur, comme Gavin Newsom, n’a pas demandé que les troupes fédérales arrivent, et que ces troupes arrivent contre son testament, alors il y aura des défis … et cela devra se rendre à la Cour suprême afin de déterminer qui a le droit légal de déployer ces troupes”, a déclaré Patillo.
Est-ce la première fois que Trump active la Garde nationale?
En 2020, Trump a menacé d’invoquer la loi sur l’insurrection pour répondre aux manifestations qui ont suivi le meurtre d’un officier de police de Minneapolis de George Floyd. Le secrétaire de la défense de l’époque, Mark Esper, a repoussé, affirmant que les troupes en service actif dans un rôle d’application de la loi ne devraient être utilisées «que dans les situations les plus urgentes et les plus désastreuses».
Enfin, Trump n’a pas invoqué la loi sur l’insurrection et a demandé aux gouverneurs de plusieurs États de déployer leurs troupes de la Garde nationale à Washington, DC. Ceux qui ont refusé de les envoyer ont été autorisés à le faire.
Mais cette fois-ci, Trump a déjà signalé sa réticence à se retenir d’appeler des troupes. Lors de la piste de la campagne en 2023, Trump a déclaré aux partisans de l’Iowa qu’il n’attendrait pas qu’un gouverneur soit invité à envoyer des troupes comme lors de son premier mandat.
“La prochaine fois, je n’attends pas”, a-t-il déclaré.
