L’administration Trump pourrait réduire près de 50% du financement du financement du Département d’État le prochain exercice, selon un mémo interne, établissant un plan de réduction des effectifs, a déclaré sérieusement les chefs de département, ont déclaré deux responsables américains. Le plan a été élaboré alors que les agences de pressions de la Maison Blanche pour effectuer des baisses budgétaires importantes.
Le mémo, dont une copie a été obtenue par le New York Times, propose d’éliminer presque tous les financements pour des organisations internationales comme les Nations Unies et l’OTAN, mettant fin au budget pour soutenir les opérations internationales de maintien de la paix et réduisant tous les échanges éducatifs et culturels du département, comme le programme Fulbright.
Il propose également de réduire le financement de l’assistance humanitaire et des programmes de santé mondiale de plus de 50% malgré les engagements du secrétaire d’État Marco Rubio selon lesquels une assistance vitale serait préservée.
Il n’était pas clair si M. Rubio avait approuvé les coupes décrites dans la note, qui était datée du 10 avril. Pete Marocco, qui a supervisé l’évisication des programmes d’aide étrangère du gouvernement avant de quitter brusquement le ministère, et Douglas Pitkin, qui est en charge de la planification budgétaire du ministère, a préparé le document. Il n’était pas non plus clair à quel point les coupes proposées seraient au sérieux au Congrès, ce qui s’approprie des dollars fédéraux.
Mais, selon un responsable américain familier avec l’examen du ministère, il est probable que la Maison Blanche enverra le Congrès une proposition budgétaire ce printemps qui est sensiblement similaire à ce que la note décrit dans le but de faire pression sur les législateurs pour formaliser les efforts de réduction des effectifs qui sont déjà en cours.
Les agences sont confrontées à une date limite cette semaine pour soumettre des plans de réorganisation détaillés à la Maison Blanche expliquant quelles coupes elles feront pour aider à réduire davantage le gouvernement fédéral. Alors que de nombreux départements ont déjà annoncé ou commencé à effectuer leurs coupes prévues, le Département d’État n’a pas encore détaché les plans complets pour réduire les effectifs. Le mémo fait partie d’un processus impliquant le bureau du budget de la Maison Blanche et les propositions et suggestions de négociation du Département d’État.
Les rapports de coupes abruptes avaient déjà des démocrates sur Capitol Hill sous le choc.
Le sénateur Jeanne Shaheen du New Hampshire, le meilleur démocrate du comité des relations étrangères, a déclaré lundi dans un communiqué que les coupes “laisseraient notre pays seul et exposaient et permettraient à la Chine et à la Russie de combler l’aspirateur rendu vacant par cette administration”.
«Pourquoi diable rédigerions-nous le financement de l’OTAN à un moment où la guerre fait rage en Europe et que les menaces de sécurité sur le continent se développent?» Elle a ajouté.
Le sénateur Brian Schatz d’Hawaï, démocrate du comité des crédits, a déclaré: «Alors qu’en fin de compte, le Congrès contrôle les cordes de la bourse, des rapports récents sur le plan de l’administration pour vider le personnel du Département d’État, la présence américaine à l’étranger et l’assistance étrangère sont profondément troublantes. Ces coupes ne rendent pas l’Amérique plus sûre, ils risquent notre sécurité.»
“Je veux entendre directement le secrétaire Rubio”, a-t-il ajouté.
Une copie budgétaire de la note a commencé à circuler à Washington ces derniers jours. Le Washington Post a rapporté les détails de la mémo plus tôt lundi.
Le Département d’État n’a eu aucun commentaire immédiat.
Le mémo indique que le Département d’État demandera un budget de 28,4 milliards de dollars au cours de l’exercice 2026, qui commence le 1er octobre. Ce chiffre est de 26 milliards de dollars de moins que ce qui était dans les livres pour l’exercice 2025, selon le document.
L’administration a l’intention de récupérer des fonds pour l’exercice en cours, selon le mémo. M. Marocco et M. Pitkin ont écrit que l’administration Trump chercherait à récupérer environ 20 milliards de dollars de fonds non dépensés de l’exercice 2025 pour retourner au Trésor.
Entre autres coupes, le mémo propose de garder un salaire et un gel d’embauche au cours de l’exercice 2026, à l’exception des embauches nécessaires pour reprendre les programmes d’aide étrangère hérités de l’agence américaine pour le développement international, qui est dissoute. Dans l’ensemble, le mémo cherche à réduire les dépenses d’aide étrangère de plus de la moitié des niveaux de budget actuels pour le Département d’État et l’USAID
Bien que M. Rubio ait promis le mois dernier que le Département d’État continuerait à administrer un certain nombre de programmes d’aide à la sauvetage, l’administration Trump a tranquillement annulé certaines de ces initiatives ces dernières semaines.
Le seul financement pour les programmes de santé mondiaux que le Département d’État envisageait de préserver est de 2,9 milliards de dollars pour les traitements du VIH fournis par le plan d’urgence du président pour l’allégement du SIDA; 687 millions de dollars pour les interventions pour des maladies comme la tuberculose et le paludisme; 200 millions de dollars pour la sécurité mondiale de la santé; et 800 millions de dollars pour le Fonds mondial, distribué à un taux de 1 $ pour chaque 4 $ que les autres donateurs fournissent. Le Fonds mondial est une organisation internationale qui finance le traitement et la prévention des maladies.
Tous les autres programmes – y compris ceux à lutter contre les maladies tropicales négligées, fournissent des vaccins aux enfants dans les pays pauvres et préservent la santé maternelle et infantile – serait coupé.
Le mémo offre moins de détails sur les coupes à l’aide humanitaire. Il décrit 2,5 milliards de dollars pour un nouveau bureau pour l’aide humanitaire au Département d’État et 1,5 milliard de dollars en migration d’urgence et en aide aux réfugiés que le président Trump peut utiliser «pour résoudre les urgences humanitaires».
Le mémo propose également un gel d’un an pour un programme clé de contrôle des stupéfiants, rationalisant la suspension des fonds en notant que le programme a un milliard de dollars non dépensé qui devrait couvrir cette période.
De plus, il envisage de créer un fonds d’environ 2 milliards de dollars en America First Opportunities au Trésor, ce qui donnerait à l’administration Trump latitude de «fournir un soutien ciblé à une assistance économique et au développement pour les priorités de l’administration Trump durables et émergentes».
Stéphanie Nolen Rapports contribués.
